台灣區綜合營造公會年報及產業政策白皮書


目錄

前言 3

第一章 與政府採購作為相關議題 4
議題一：工程主辦機關應於招標時先行尋覓妥適之棄土場所 4
議題二：機關有隨時變更設計及增減工程數量權利問題 6
議題三：工程採購合理編列支付保險費用，避免錯誤或缺失 7
議題四：機關招標案對廠商資格有不當限制或標案內容有不合理問題 9
議題五：主辦機關於招標時所附契約草稿或訂約後之合約內容訂有不 10
                公平條款 10
議題六：機關因變更設計導致工程項目或數量有增減問題 11
議題七：機關宜妥善解決營建剩餘土石方問題 13
議題八：機關發包制度不健全，劣幣驅逐良幣 14
議題九：機關委託廠商設計兼任同案監造者，球員兼裁判 16

第二章 與契約管理相關議題 17
議題一：工程主辦機關不公平不合理之契約條款 18
議題二：履約期間工期以日曆天計算若因不可抗力或不可歸責於廠商事由，應給予展延工期 19
議題三：工程主辦機關辦理變更設計之行政程序時，工期計算應更精細明確 20
議題四：因颱風（天候）災害影響，而無法施工之展延工期問題 22
議題五：主辦機關工程計價款或驗收尾款延遲付款問題 23

第三章 與爭議處理相關議題 25
議題一：展延工期要求廠商補償之棄權條款問題 25
議題二：機關對調解委員之各種不當壓力影響態樣 27
議題三：公共工程目前履約爭議調解機制癥結問題與仲裁改進 28
議題四：機關辦理採購認定不良廠商刊登政府採購公報問題 30
議題五：機關發包工程圖說與標單不符爭議問題 31
議題六：履約過程發生障礙事由展延履約期限之爭議問題 33
議題七：提前完工而未使用剩餘工期扣抵問題 34
議題八：受設計與監造單位不公平對待問題 35
議題九：現行國內工程索賠與工期展延爭議問題 37

第四章 行政作為與裁量相關議題 39
議題一：機關提供地質鑽探或地質資料與實際情形有重大差異 39
議題二：業主要求承包商提出材料之最原始來源證件正本 40
議題三：廠商承攬公共工程遭遇機關應辦事項未及時辦妥 41
議題四：各發包機關如因設計人或主業主之錯誤或疏失致生風險問題 42
議題五：有關營造業缺工與外勞調派問題 43
議題六：機關辦理工程採購時未確定預算或財源後即招標 45
議題七：安衛費用於設計時，宜以量化方式編列預算並納入契約執行 46
議題八：危評計畫應納入合約付款項目及工期問題 49

第五章 與機關權責相關議題 50
議題一：營造業赴海外發展所遭遇之問題 51
議題二：承攬公共工程所需繳付各式履保問題，仍未合理解決 52
議題三：未建立公共工程勞動檢查停工及復工判定程序之機制 54
議題四：廠商發生重大職災停權與停工處理問題 55
議題五：配合政策需大幅壓縮工期，應給予合理趕工費用 56
議題六：由機關自辦或關連廠商之延誤而影響履約進度 58

第六章 與法規不完備相關議題 59
議題一：綜合營造業經營範圍已非限於法定業務 60
議題二：建築物室內裝修管理辦法條款內容規範問題 61
議題三：將重大職災納入政府採購法停權條款之適法性 62
議題四：營造業職業安全衛生管理人員考訓與管理制度 63
議題五：檢討簡化三級品管文書作業及建立一套品管電腦輔助系統 65
議題六：工程品管查核時宜依工程金額與規模訂定級距 66
議題七：外國營造廠商來台申請設立條件與監理機制 67